Larangan Terhadap Teknologi China Amerika

Larangan Terhadap Teknologi China Amerika

Larangan Terhadap Teknologi China Amerika – Pelajaran dari bagaimana AS (dengan buruk) menangani telepon China dan teknologi internet.

Pada 2019, Gedung Putih menyatakan bahwa peralatan telepon dan internet dari perusahaan teknologi China harus dirampok dari setiap sudut AS karena menimbulkan risiko pengintaian atau sabotase yang tidak dapat diterima oleh pemerintah China.

Lebih dari tiga tahun kemudian, sebagian besar peralatan itu tetap ada.

Larangan Terhadap Teknologi China Amerika

Hari ini saya akan melihat bagaimana AS menangani peralatan dari dua perusahaan China, Huawei dan ZTE. Saya akan mengeksplorasi apa yang dapat diberitahukan kepada kita tentang kemampuan Amerika untuk secara efektif menangani kekhawatiran tentang teknologi China lainnya, seperti aplikasi seperti TikTok, dan upayanya untuk menjadi lebih mandiri dalam pembuatan dan desain chip komputer.

Teknologi tidak akan lagi menjadi monopoli Amerika, seperti yang terjadi selama setengah abad terakhir, dan AS perlu mencari tahu dan melaksanakan rencana untuk membantunya mendapatkan manfaat dari perkembangan teknologi global sambil menjaga keamanan dan inovasi Amerika. Tapi cerita tentang peralatan China menunjukkan bahwa perjalanan kita masih panjang.

Beberapa pejabat AS percaya bahwa berlanjutnya penggunaan peralatan dari Huawei dan ZTE merupakan ancaman besar bagi keamanan nasional Amerika. Pakar kebijakan lain yang telah saya ajak bicara mengatakan bahwa itu menghadirkan risiko yang dapat diabaikan dan mungkin tidak ada gunanya mencoba untuk segera melepas semua peralatan.

Yang jelas adalah bahwa AS mengatakan larangan teknologi China itu mendesak dan kemudian gagal untuk membuatnya tetap.

Menghapus peralatan Huawei dan ZTE, yang sebagian besar digunakan di daerah pedesaan AS, tidak akan pernah mudah, dan komplikasi terkait pandemi memperburuk keadaan. Tetapi kritik terhadap pendekatan AS juga mengatakan bahwa cara para pejabat menanganinya merugikan bisnis dan konsumen Amerika tanpa membuat negara itu jauh lebih aman.

Biarkan saya kembali ke bagaimana semua ini dimulai. Selama sekitar satu dekade, para pejabat AS berulang kali mengatakan bahwa telepon dan peralatan internet dari Huawei dan ZTE dapat digunakan sebagai pintu gerbang bagi mata-mata pemerintah China atau untuk mengganggu komunikasi penting AS. Peringatan itu membujuk perusahaan telepon dan internet terbesar AS, seperti AT&T dan Verizon, untuk menjauh dari membeli peralatan semacam itu.

Hampir semua orang di pemerintah AS dan komunitas bisnis yang menangani masalah ini mengatakan bahwa itu adalah hal yang benar untuk dilakukan. (Ada sedikit konsensus tentang kebijaksanaan pembatasan pada smartphone Huawei). Huawei dan ZTE secara konsisten mengatakan bahwa masalah keamanan itu tidak berdasar dan bahwa pemerintah AS tidak pernah memberikan bukti publik atas tuduhannya.

Perusahaan yang lebih kecil, sebagian besar di daerah pedesaan, tidak terlalu putus asa untuk membeli peralatan Huawei dan ZTE. Sebagian kecil dari mereka terus membeli barang dari perusahaan, seperti perangkat yang mirip dengan modem internet rumahan dan peralatan untuk memantulkan sinyal seluler.

Pemerintah AS menyatakan bahwa itu terlalu berisiko. Mulai tahun 2019, AS secara efektif memerintahkan semua perusahaan dengan perlengkapan Huawei dan ZTE untuk mengganti semuanya. Pemerintah menjanjikan uang pembayar pajak untuk membantu membayar peralatan yang sebanding dari perusahaan AS atau Eropa.

Komisi Komunikasi Federal pernah memperkirakan biaya penggantian peralatan China sekitar $2 miliar. Perkiraan terbaru yang diungkapkan bulan lalu menunjukkan sekitar $5 miliar . FCC dan Kongres akan membutuhkan waktu untuk mencari cara bagaimana membayar jumlah yang dibutuhkan oleh perusahaan telekomunikasi kecil. Sementara itu, banyak penyedia seperti itu bahkan belum mulai mengganti peralatan Huawei dan ZTE, seperti yang dilaporkan Politico bulan lalu.

Ada banyak tudingan tentang bagaimana ini terjadi. Kongres memberlakukan mandat pada perusahaan kecil, dan kemudian tidak menindaklanjuti dengan uang. Pejabat AS bingung tentang jenis peralatan Huawei dan ZTE mana yang harus diganti. Penundaan dan pesan resmi yang kacau memperlambat proses.

Larangan Terhadap Teknologi China Amerika

Naomi Wilson, spesialis kebijakan Asia di ITI, grup perdagangan perusahaan teknologi dan telekomunikasi AS, mengatakan kepada saya bahwa perkiraan pertama untuk mengganti peralatan adalah tebakan terbaik yang terbukti terlalu rendah. Inflasi, masalah rantai pasokan, dan perang dagang antara AS dan China meningkatkan harga.

Satu pertanyaan besar adalah apakah drama ini bisa dihindari. Saya bertanya kepada Paul Triolo, wakil presiden senior untuk China di Albright Stonebridge Group, sebuah firma strategi, apakah AS memiliki rencana yang baik dengan eksekusi yang goyah atau apakah strategi itu salah arah sejak awal. Dia mengatakan itu sedikit dari keduanya.

Triolo mengatakan bahwa pemerintah AS dapat menghapus peralatan Huawei dan ZTE secara bertahap selama bertahun-tahun mirip dengan pendekatan Inggris dan penghapusan cepat beberapa jenis peralatan atau peralatan China di dekat lokasi sensitif seperti di dekat fasilitas militer. Sementara AS mengatakan bahwa mereka perlu menghilangkan risiko peralatan dengan cepat, semua barang itu tetap ada, katanya.